close
專傢湖泊保護應建立問責制
最完備的法規、最鐵腕的手段卻未能堵住貪婪的利益大嘴。赫然在紙的法律條文為何淪落得如此蒼白無力？振聾發聵的護湖口號為何沒能抵制住毀湖的“沖鋒號”？對此，許多專傢表示，根本在於利益的誘惑沖淡瞭法規的束縛和手段的制約。華中科技大學人文學院韓東屏教授認為，當經濟利益的沖動還在的時候，對湖泊的保護隨時可能流於形式。他說，“一個濱湖項目的開發，政府、開發商、購房者都能從中分到各自的一杯羹。那麼，政府就會推動臨湖開發，犧牲湖泊資源也就在所難免瞭。”華中科技大學公共管理學院盧新海教授認為，當前我國正處於快速城市化進程中，城市各類用地不足的矛盾日益突出。一方面因城市建設需要，一些城市湖泊水域經政府審批同意轉化為瞭城市建設用地，其中主要包括城市道路、市政設施和公園配套設施等。另一方面是因商業利益驅動，一些開發商鉆相關政策法規的漏洞，侵占城市湖泊水域進行開發，導致原來完整的城市攜碼換現金水系、廣闊的湖泊水面大量萎縮，水質日益惡化。韓東屏認為，要想實實在在地保護好湖泊不再受傷害，政府首先要嚴於律己，切不可為眼前利益，而不顧長遠後果。要經得住誘惑，要樹立正確的政績觀和科學的考核體系。有專傢建議，湖泊保護應當建立問責制，市區主要領導對此負首要責任，對於保護不力者要給予懲罰，實現從源頭堵死填占湖泊行為。湖北省政協常委、武漢理工大學建築學院教授龍炳煌說，武漢市缺乏長遠、整體的戰略思考，對沿湖地區的房地產開發有些輕度冒進，自然會對湖泊資源造成破壞。他說，“造樓經濟”是當下中國通病，在“造樓經濟”思維下，加上一些部門行政不作為，執法又不嚴，城市湖泊也就成瞭“造樓經濟”的犧牲品。他建議，政府從自身做起，從“造樓經濟”思維中突圍出來，由“造樓經濟”變“生態經濟”，城市湖泊才能真正免遭威脅。否則，保護湖泊隻會淪為空談，城市也隻能“傷不起”。盧新海教授曾作過專題調查：從1991年至2002年，僅這11年時間裡，武漢主城區湖泊水域消失近25%，遭蠶食的湖泊面積近40平方公裡，年均減少近4平方公裡。另一方面，對於違法填湖、違規傾倒建築垃圾等行為，武漢市水務局湖泊處處長黃天榮認為，政府部門在加大打擊處罰力度的同時，相關法律法規也應加大懲處力度，讓心存僥幸者不敢以身試法。同時，還應出臺相關政策，鼓勵民間力量參與進來，集中更多民間環保人士加入到湖泊保護中來，讓全社會來監督管理湖泊。武漢曾經優於水，如今卻憂於水。不過值得慶幸的是，面對嚴峻的湖泊治理形勢，武漢市委書記阮成發多次奮力疾呼：“要像愛護自己的眼睛一樣愛護湖泊！”“要以對歷史負責的態度，來治理湖泊，保護湖泊！”武漢市政府日前也專門召開新聞發佈會，再次表示將繼續開展“湖泊保護與污染治理”工作，進一步完善湖泊水環境影響評價、專傢論證、社會聽證、公示等程序，對於重大的、社會關註度高的項目，過程和結果都向社會公開。同時，武漢擬於近期召開全市湖泊保護工作會議，與各區簽訂責任狀，將每個湖的“湖長”向社會公示，推行湖泊管理考核，進一步建立湖泊保護監管的長效機制。
新聞來源http://news.hexun.com/2012-05-09/141199227.html
全站熱搜
留言列表
